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《天津市消防條例》已由天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議于2021年9月27日修訂通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2021年11月9日起施行。 天津市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 2021年9月27日 天津市消防條例 （2009年11月19日天津市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò) 2021年9月27日天津市第十七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議修訂） 目 錄 第一章 總 則 第二章 消防安全責(zé)任 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第四章 消防組織 第五章 滅火救援 第六章 監(jiān)督檢查 第七章 法律責(zé)任 第八章 附 則 第一章 總 則 第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。 第二條 消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。 第三條 本市各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，應(yīng)當(dāng)將消防工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)；將消防經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障火災(zāi)預(yù)防、撲救和應(yīng)急救援的實(shí)際需要。 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)健全消防安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期分析研判消防安全形勢(shì)，協(xié)調(diào)指導(dǎo)消防工作，督促解決消防工作重大問(wèn)題。 第四條 市和區(qū)人民政府應(yīng)急管理部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級(jí)消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定實(shí)施建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案抽查，依法履行施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查等職責(zé)。 市和區(qū)人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本領(lǐng)域的消防安全工作。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理責(zé)任，將消防安全管理工作納入網(wǎng)格化管理服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展消防宣傳和應(yīng)急疏散演練。 第五條 維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。 任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。 第六條 本市健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系。 市和區(qū)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)對(duì)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍人員在教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)安置、撫恤以及子女教育、配偶就業(yè)安置等方面的優(yōu)待保障政策。 第七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展經(jīng)常性的消防宣傳教育。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位人員的消防宣傳教育。 應(yīng)急管理部門(mén)及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳,并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。 教育、人力資源社會(huì)保障部門(mén)和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育、教學(xué)、培訓(xùn)的內(nèi)容。 報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地面向社會(huì)進(jìn)行消防宣傳教育。 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn)，組織開(kāi)展消防宣傳教育。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及公安、應(yīng)急管理等部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)消防宣傳教育。 第八條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人開(kāi)展消防公益宣傳、火災(zāi)預(yù)防、消防安全救助等消防志愿服務(wù)活動(dòng)。消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)志愿者的培訓(xùn)，對(duì)消防志愿服務(wù)能力進(jìn)行考核認(rèn)證。 鼓勵(lì)單位和個(gè)人對(duì)消防公益事業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)。 對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 第九條 每年11月為本市消防安全宣傳月。在消防安全宣傳月期間，本市各級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)、負(fù)有消防安全責(zé)任的單位應(yīng)當(dāng)集中開(kāi)展消防安全宣傳教育活動(dòng)。 第二章 消防安全責(zé)任 第十條 本市堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，實(shí)行消防安全責(zé)任制。 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，法定代表人、主要負(fù)責(zé)人或者實(shí)際控制人是本單位、本場(chǎng)所消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位、本場(chǎng)所消防安全全面負(fù)責(zé)。 開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)等負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作，按照本條例規(guī)定履行批準(zhǔn)其設(shè)立的人民政府的消防工作職責(zé)。 居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及具有公共服務(wù)職能的組織，按照國(guó)家和本市規(guī)定履行消防安全職責(zé)。 本市消防安全責(zé)任制的具體規(guī)定由市人民政府制定。 第十一條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評(píng)價(jià)體系，組織對(duì)所屬部門(mén)和下級(jí)人民政府開(kāi)展年度消防工作考核，加強(qiáng)消防工作考核結(jié)果運(yùn)用，確保消防安全責(zé)任落實(shí)。 第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，履行下列消防安全職責(zé)： （一）明確各級(jí)、各崗位消防安全責(zé)任人及其職責(zé)，制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散演練。 （二）保證防火檢查巡查、消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)、建筑消防設(shè)施檢測(cè)、火災(zāi)隱患整改、專職或者志愿消防隊(duì)和微型消防站建設(shè)等消防工作所需資金的投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)保證適當(dāng)比例用于消防工作。 （三）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備消防設(shè)施、器材，設(shè)置消防安全標(biāo)志，定期檢驗(yàn)維修，對(duì)建筑消防設(shè)施每年至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)，確保完好有效，并將完整準(zhǔn)確的檢測(cè)記錄存檔備查。 （四）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修裝飾材料等符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。不得占用、堵塞、封閉消防車(chē)登高操作場(chǎng)地，人員密集場(chǎng)所的門(mén)窗不得設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。 （五）定期開(kāi)展防火巡查、檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。設(shè)有消防控制室的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行二十四小時(shí)值班制度，每班值班人員不少于二人，并持證上崗。 （六）依法建立單位專職消防隊(duì)，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)、微型消防站，定期組織訓(xùn)練演練，加強(qiáng)消防裝備配備和滅火藥劑儲(chǔ)備，建立與國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高撲救初起火災(zāi)能力。 （七）消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定的其他職責(zé)。 有固定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所且面積達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，履行前款規(guī)定的單位消防安全職責(zé)，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。具體標(biāo)準(zhǔn)由市消防救援機(jī)構(gòu)制定，并向社會(huì)公布。 第十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位確定的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策文件規(guī)定，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況； （二）將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃； （三）為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障； （四）確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程； （五）組織制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練； （六）組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題。 第十四條 市和區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位，確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位，并由應(yīng)急管理部門(mén)報(bào)本級(jí)人民政府備案。 消防安全重點(diǎn)單位除履行本條例第十二條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本單位的消防安全管理工作； （二）建立消防檔案，確定消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理； （三）對(duì)電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁呒捌渚€路、管路定期檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)； （四）實(shí)行每日防火巡查，并建立巡查記錄； （五）組織員工進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn)，定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練； （六）根據(jù)需要建立微型消防站，積極參與消防安全區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，提高自防自救能力； （七）積極應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測(cè)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等消防安全防范措施。 承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)和消防安全管理人，應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地的區(qū)消防救援機(jī)構(gòu)。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)。 第十五條 容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，除履行本條例第十二條、第十四條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)： （一）按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急逃生設(shè)施設(shè)備和疏散引導(dǎo)器材； （二）定期召開(kāi)消防安全工作例會(huì)，研究本單位消防工作，處理涉及消防經(jīng)費(fèi)投入、消防設(shè)施設(shè)備購(gòu)置、火災(zāi)隱患整改等重大問(wèn)題； （三）參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)； （四）建立消防安全評(píng)估制度，定期開(kāi)展評(píng)估，評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)； （五）根據(jù)本單位火災(zāi)危險(xiǎn)特性，為專職消防隊(duì)或者微型消防站配備相應(yīng)的消防裝備器材，儲(chǔ)備足夠的滅火救援藥劑和物資，定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練； （六）鼓勵(lì)本單位消防安全管理人取得注冊(cè)消防工程師執(zhí)業(yè)資格。 消防安全責(zé)任人和特有工種人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，自動(dòng)消防設(shè)施操作人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)資格證書(shū)。 火災(zāi)高危單位由市消防救援機(jī)構(gòu)依法確定并向社會(huì)公布。 第十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)： （一）承接物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，查驗(yàn)共用消防設(shè)施，做好查驗(yàn)、交接記錄,建立并妥善保管消防檔案； （二）提供消防安全防范服務(wù)，對(duì)管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)管理，發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞的，及時(shí)組織維修； （三）保障疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道暢通，對(duì)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車(chē)通道等行為，及時(shí)勸阻、制止；對(duì)不聽(tīng)勸阻、制止的，應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。 第三章 火災(zāi)預(yù)防 第十七條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 應(yīng)急管理部門(mén)、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃資源等部門(mén)按照統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)合理、與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的原則，組織編制消防規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。 消防規(guī)劃確定的消防站建設(shè)用地不得出租、轉(zhuǎn)讓或者挪作他用。 第十八條 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急管理、發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)、通信管理等有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)，對(duì)消防規(guī)劃中的消防救援站、消防供水、消防通信、消防車(chē)通道等公共消防設(shè)施、消防裝備進(jìn)行建設(shè)、管理和維護(hù)。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實(shí)際需要的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造。 區(qū)級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立的工業(yè)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)物流區(qū)等區(qū)域內(nèi)的公共消防設(shè)施、消防裝備，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由批準(zhǔn)其設(shè)立的人民政府負(fù)責(zé)建設(shè)和管理。 第十九條 建設(shè)農(nóng)村道路和建筑，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 村莊內(nèi)主要道路，應(yīng)當(dāng)滿足消防車(chē)通行需要。 農(nóng)村設(shè)有生產(chǎn)生活供水管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置室外消火栓；利用河流、池塘等天然水源作為消防水源的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置可靠的取水設(shè)施，滿足火災(zāi)撲救需要。 第二十條 任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用消防供水設(shè)施，滅火救援和消防演練、測(cè)試除外。 供水單位應(yīng)當(dāng)對(duì)市政消火栓的供水情況進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證滅火救援使用。 第二十一條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)智慧消防建設(shè)，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，提升火災(zāi)防控、區(qū)域火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援水平。 應(yīng)急管理、公安、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、氣象、地震、測(cè)繪、檔案、通信管理、供水、供電、供氣等有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)共享與消防安全管理相關(guān)的監(jiān)管和服務(wù)信息。 第二十二條 本市推動(dòng)消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控。 按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、固定滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將監(jiān)控信息實(shí)時(shí)傳輸至消防物聯(lián)網(wǎng)綜合管理平臺(tái)。 鼓勵(lì)其他單位設(shè)置消防設(shè)施物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，并傳輸相關(guān)數(shù)據(jù)。 第二十三條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合安全生產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。 運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品的車(chē)輛，必須進(jìn)行安全性能檢測(cè)。 禁止利用民用建筑、地下建筑生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品。 禁止在高層民用建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣，禁止在地下建筑內(nèi)使用液化石油氣。 禁止在設(shè)有居住場(chǎng)所的建筑、地下建筑和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品。 第二十四條 單位和個(gè)人研制易燃易爆的新材料、新產(chǎn)品或者有火災(zāi)危險(xiǎn)性的新設(shè)備、新工藝的，在交付生產(chǎn)、使用或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出預(yù)防火災(zāi)的措施。生產(chǎn)、使用的單位和個(gè)人必須落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的措施，確保人員和財(cái)產(chǎn)安全。 第二十五條 電器產(chǎn)品、燃?xì)庥镁叩陌惭b、使用及其線路、管路的設(shè)計(jì)、敷設(shè)、維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)，必須符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)管理規(guī)定。 易產(chǎn)生靜電且能引發(fā)火災(zāi)或者爆炸的場(chǎng)所及設(shè)施，應(yīng)當(dāng)采取防止產(chǎn)生靜電或者導(dǎo)除靜電的措施。 人員密集場(chǎng)所、易燃易爆危險(xiǎn)場(chǎng)所、儲(chǔ)存可燃物資倉(cāng)庫(kù)的電器產(chǎn)品、線路和導(dǎo)除靜電設(shè)施，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行消防安全技術(shù)檢測(cè)。 第二十六條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理制度，明確各自職責(zé)，落實(shí)消防責(zé)任，嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理。 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置消防給水設(shè)施和消防車(chē)通道，配備相應(yīng)種類、數(shù)量的消防器材。 施工現(xiàn)場(chǎng)需要采取保溫、養(yǎng)護(hù)措施的，保溫、養(yǎng)護(hù)材料應(yīng)當(dāng)采用不燃或者難燃材料。 尚未竣工的建筑物內(nèi)不得設(shè)置員工宿舍或者允許員工留宿。 因施工影響道路通行的，施工單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留消防車(chē)通道。 第二十七條 禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定事先辦理審批手續(xù)，采取相應(yīng)的消防安全措施；進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)作業(yè)的人員，必須持證上崗，并嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。明火作業(yè)前應(yīng)當(dāng)清除現(xiàn)場(chǎng)可燃物，配備滅火器材，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工；明火作業(yè)后應(yīng)當(dāng)清理現(xiàn)場(chǎng)，消除火災(zāi)隱患。 禁止在人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)。 第二十八條 建筑物外墻的裝修裝飾、建筑屋面的使用以及廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。 第二十九條 用于居住的出租房屋應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。 出租人對(duì)出租房屋的消防安全負(fù)責(zé)。承租人應(yīng)當(dāng)合理、安全使用居住房屋及其附屬消防設(shè)施、設(shè)備，自覺(jué)接受、配合有關(guān)部門(mén)及出租人的監(jiān)督檢查，杜絕危害消防安全的行為。 單位承租房屋作為集體宿舍供本單位職工居住的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行消防安全管理職責(zé)。 第三十條 人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置視頻、警示牌或者采用廣播等形式對(duì)公眾提示下列事項(xiàng)： （一）場(chǎng)所的消防安全注意事項(xiàng)； （二）場(chǎng)所的安全逃生路線、安全出口的具體位置以及遇到火災(zāi)等緊急情況時(shí)正確逃生、自救的方法； （三）場(chǎng)所內(nèi)滅火器、火災(zāi)逃生面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)備器材的具體位置和使用方法。 第三十一條 公共交通工具經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，在公共交通工具上配備完好有效的消防器材和逃生救助設(shè)施。 公共交通從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)掌握消防器材的使用方法，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取措施并引導(dǎo)乘客疏散。 第三十二條 本市加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)三輪車(chē)等電動(dòng)車(chē)管理，防范消除電動(dòng)車(chē)停放、充電的火災(zāi)隱患。 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)新建、改建、擴(kuò)建電動(dòng)車(chē)集中停放場(chǎng)所以及充換電設(shè)施。 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所以及充換電設(shè)施設(shè)備；鼓勵(lì)已建住宅小區(qū)、單位辦公場(chǎng)所劃設(shè)相對(duì)集中的電動(dòng)車(chē)停放場(chǎng)所以及充換電設(shè)施設(shè)備。 禁止在共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)。為電動(dòng)車(chē)充電，應(yīng)當(dāng)符合用電安全要求。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)車(chē)安全宣傳教育、停放充電管理等工作。居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人應(yīng)當(dāng)做好巡查、檢查工作。 第三十三條 消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可以提供消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)、消防安全監(jiān)測(cè)、消防技術(shù)咨詢、消防安全評(píng)估等消防技術(shù)服務(wù)，并對(duì)所提供的服務(wù)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合從業(yè)條件，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法獲得相應(yīng)的資格。 鼓勵(lì)成立消防技術(shù)服務(wù)行業(yè)組織。行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，規(guī)范從業(yè)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。 第三十四條 本市鼓勵(lì)應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品，預(yù)防消除火災(zāi)隱患。 市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)推廣在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、幼兒園、托兒所、居民家庭、小旅館、民宿等場(chǎng)所安裝簡(jiǎn)易噴淋裝置、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器。 第三十五條 本市鼓勵(lì)、引導(dǎo)除火災(zāi)高危單位以外的公眾聚集場(chǎng)所和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售易燃易爆危險(xiǎn)品的企業(yè)投保火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。 本市鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司承保火災(zāi)保險(xiǎn)，建立火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)機(jī)制，引導(dǎo)居民投?；馂?zāi)保險(xiǎn)。 第四章 消防組織 第三十六條 本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防組織建設(shè)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，建立多種形式的消防組織，并按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，為國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)建設(shè)固定營(yíng)房、配備消防車(chē)輛和器材裝備、配置專職消防隊(duì)人員。 第三十七條 國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)承擔(dān)火災(zāi)撲救工作，并按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)屬地專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織的建設(shè)和訓(xùn)練；根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，可以調(diào)動(dòng)指揮專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救工作。 市消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)專職消防隊(duì)的建立進(jìn)行驗(yàn)收。 第三十八條 依法應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊(duì)的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定采取自建或者聯(lián)建等形式組建單位專職消防隊(duì)，并配置相應(yīng)的人員、裝備、訓(xùn)練設(shè)施、營(yíng)房等。 專職消防隊(duì)的撤銷(xiāo)及其負(fù)責(zé)人的調(diào)整，應(yīng)當(dāng)報(bào)市消防救援機(jī)構(gòu)備案。 專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由組建單位承擔(dān)。 第三十九條 專職消防隊(duì)的隊(duì)員依法享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利待遇。 專職消防隊(duì)的組建單位應(yīng)當(dāng)合理提高專職消防隊(duì)員的待遇，確保工資水平與本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和所從事的高危險(xiǎn)職業(yè)相適應(yīng)。 第四十條 志愿消防隊(duì)員所在單位應(yīng)當(dāng)支持志愿消防隊(duì)員參加火災(zāi)撲救。對(duì)作出貢獻(xiàn)的志愿消防隊(duì)員，應(yīng)當(dāng)給予鼓勵(lì)。 第五章 滅火救援 第四十一條 消防救援機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)撲救，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障遇險(xiǎn)人員的生命安全。 社會(huì)力量參加火災(zāi)撲救的，應(yīng)當(dāng)服從現(xiàn)場(chǎng)總指揮的統(tǒng)一指揮調(diào)度。 第四十二條 市和區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)參加火災(zāi)以外的其他重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援工作。 市人民政府建立的應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，應(yīng)當(dāng)保障接警、道路交通、氣象、公共衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測(cè)、電力、抗震救災(zāi)、森林防火等信息共享，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。 第四十三條 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行滅火訓(xùn)練，掌握防火、滅火知識(shí)和消防器材使用方法，提高撲救初起火災(zāi)能力。 單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加撲救外單位火災(zāi)所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，由火災(zāi)發(fā)生地的區(qū)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府給予補(bǔ)償。 第四十四條 任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警，并講清起火單位、地點(diǎn)等有關(guān)情況。 消防隊(duì)接到火警或者調(diào)派，必須立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，救助遇險(xiǎn)人員，排除險(xiǎn)情，撲滅火災(zāi)。 在緊急情況下，國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)指揮員可以決定強(qiáng)行排除妨礙消防車(chē)、消防艇通行或者影響滅火救援行動(dòng)的障礙。 發(fā)生火災(zāi)的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)如實(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況。 第四十五條 消防救援機(jī)構(gòu)依法實(shí)施火災(zāi)事故調(diào)查，調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法參與火災(zāi)事故處理，并按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展火災(zāi)事故延伸調(diào)查。 第四十六條 火災(zāi)事故調(diào)查報(bào)告公布后，相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)進(jìn)行整改。對(duì)較大以上火災(zāi)事故整改措施落實(shí)情況，由消防救援機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。 第六章 監(jiān)督檢查 第四十七條 消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市規(guī)定，明確消防監(jiān)督檢查范圍，依法對(duì)監(jiān)督檢查對(duì)象遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能?chē)?yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)部位或者場(chǎng)所采取臨時(shí)查封措施。 消防救援機(jī)構(gòu)依法實(shí)施監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)人員密集場(chǎng)所存在火災(zāi)隱患，經(jīng)通知后逾期不整改的，可以向社會(huì)發(fā)布消防安全提示。 第四十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全日常巡查、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治等工作流程，組織開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防車(chē)通道、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施等消防安全隱患；對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)、投訴的消防安全隱患進(jìn)行核查處理；對(duì)未實(shí)行物業(yè)管理的住宅區(qū)，履行本條例第十六條規(guī)定的消防安全職責(zé)。 第四十九條 公安派出所按照國(guó)務(wù)院公安部門(mén)的消防監(jiān)督檢查的有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查，開(kāi)展消防宣傳教育。 第五十條 本市建立消防監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等部門(mén)，消防救援機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)火災(zāi)隱患核查、火災(zāi)事故調(diào)查、違法行為處罰、信息共享等方面的協(xié)作。 第五十一條 市和區(qū)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防安全信用監(jiān)管，按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)信息共享到信用信息共享平臺(tái)，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。 第七章 法律責(zé)任 第五十二條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)和消防救援機(jī)構(gòu)未履行本條例規(guī)定職責(zé)的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。 第五十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)未履行消防安全職責(zé)的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處罰。 第五十四條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)在開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全檢查過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工宿舍或者允許員工留宿等違法違規(guī)行為的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》處理。 第五十五條 違反本條例規(guī)定，在人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)、使用期間進(jìn)行電焊、氣焊、氣割、油漆、砂輪切割等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的施工、維修作業(yè)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)相關(guān)單位處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款。 第五十六條 違反本條例規(guī)定，用于居住的出租房屋不符合消防安全要求的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令限期改正；逾期不改正的，出租人是單位的，對(duì)單位處二千元以上五萬(wàn)元以下罰款，出租人是個(gè)人的，對(duì)個(gè)人處五百元以上二千元以下罰款。 第五十七條 違反本條例規(guī)定，未在人員密集場(chǎng)所提示消防安全事項(xiàng)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。 第五十八條 違反本條例規(guī)定，在共用走道、樓梯間、安全出口等公共區(qū)域停放電動(dòng)車(chē)、在禁止停放區(qū)域充電，或者給電動(dòng)車(chē)充電不符合用電安全要求的，由消防救援機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處責(zé)令改正，拒不改正的，處警告或者一千元以下罰款。 第五十九條 違反本條例規(guī)定，單位未依法建立專職消防隊(duì)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)其主要責(zé)任人依法給予處分或者給予警告、通報(bào)批評(píng)處罰。 第八章 附 則 第六十條 本條例自2021年11月9日起施行。
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